Россия подвинулась чуть вперед в рейтинге экономической свободы
| Олег Душин
[IMG ID=199]
[U]выше приведены составляющие рейтинга www.heritage.org/index/country/russia[/U].
В 2012г Россия поднялась на пять позиций в рейтинге экономических свобод, ежегодно составляемом экспертами Heritage Foundation совместно с The Wall Street Journal: за прошлый год она переместилась со 144-й строчки на 139-ю.
Экономическая свобода в России была оценена в 51,1 балла, что ниже среднемирового (59,6) и среднеевропейского (66,6) показателя.
Всем понятно, что этот рейтинг составляют американцы со своей колокольни. Попробуем только прокомментировать это событие.
В 2012г по версии исследователей ничего не изменилось с охраной прав собственности и инвестиционной свободой.
Если говорить о положительных изменениях в России, то в перечне источника прогресса для рейтинга РФ из 6 пунктов роста выделяются 3 позиции. Это 1) свобода торговли, 2) правительственные расходы и 3) фискальная свобода.
1)В 2012 году Россия, наконец, вступила в ВТО. Несмотря на всевозможные ограничения вроде введения утилизационного сбора и постепенности снижения пошлин по ряду товарных позиций, главное, что изменился способ участия России в международных торговых спорах. В частности в США была отменена поправка Джэксона-Вэнике. Вступление в ВТО является очень существенным фактором для повышения рейтинга России.
2) По позиции правительственные расходы можно отметить 2 основных элемента. Первое, это возвращение бюджетного правила в плане на 2013-2015гг. Бюджетное правило - это ограничение дефицита бюджета и сбережению значительной части нефтегазовых сверхдоходов в Резервном фонде.
Второе, Представленные за 2009 - 2011 годы сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера образовали базу данных для перехода к следующему этапу в реализации государственной антикоррупционной политики - этапу контроля за расходами. Данная мера может рассматриваться как способ как борьбы с бюджетными расхищениями и может быть отнесена к пункту свобода от коррупции.
Как и в случае с ВТО, обе названные меры не применяются в “чистом” виде. Так, выполнение предвыборных обещаний В. Путина потребовало дополнительных расходов бюджета. Также очевидно, что реальный контроль за расходами 10 млн. чиновников натолкнется на многочисленные трудности. Но тем не менее в правовом плане необходимые шаги сделаны.
Формально же в рейтинге идет речь о том, что госрасходы снизились до 39% ВВП, а публичный долг снизился ниже 10% ВВП
3) Фискальная свобода. Здесь можно отметить такой прогресс в законодательстве как введение института "коллективного налогоплательщика" - "консолидированной группы” при уплате налогов. Эта мера повышает свободу налогового маневрирования предприятий. Отметим можно также разрешение использования электронных денег для уплаты налогов. Упрощён порядок подтверждения нулевой ставки при совершении экспортно-импортных операций. Этими мерами список налоговых новаций 2012г. не исчерпывается.
Немаловажно и такое обстоятельство в части налогового давления. - Государственная финансовая инспекция отметила уменьшение количества проверок субъектов хозяйствования на 29,9% с 13,4 тыс. в 2011 году до 9,4 тыс. в 2012 году. Таким образом, пожелание Д.Медведева “не кошмарить бизнес” в какой то степени реализовывалось
Что касается ухудшений позиций рейтинга России, то они касаются 1) свободы труда и 2) финансовых свобод.
1) По первому пункту не совсем понятно идет ли речь о трудовом законодательстве, которое мешает увольнениям (это наиболее вероятно) или о нарушении прав профсоюзов, что также имеет место.
Процитируем только материалы МПРА (межрегионального профсоюза работников агропрома)
В Международной организации труда (МОТ) напоминают, что основные существующие в российском законодательстве положения, запрещающие дискриминацию по признаку профсоюзного членства, не являются полными и адекватными. По мнению международных экспертов, эти законодательные положения не сопровождаются четко прописанными и эффективными процедурами, которые бы гарантировали такую защиту.
2) Финансовые свободы. Речь идет о доминировании государственных банков в финансовой сфере, что ограничивает активность частных и иностранных банков
Пятерка стран-лидеров в рейтинге экономической свободы 2012 г.
[IMG ID=198]
Ист таблицы http://www.vestifinance.ru/articles/21875
Комментарии (0):
Чтобы написать комментарий, необходимо авторизоваться.